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大连市发展和改革委员会2016年度政府信息公开工作报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《大连市人民政府办公厅关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》要求,本报告由大连市发展和改革委员会编制完成。
  报告全文包括总体公开情况,主动公开政府信息情况,推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况,推进重点领域信息公开情况,开展政策解读情况,回应社会关切情况,依申请公开工作详细情况,信息公开相关举报、复议、诉讼情况,建议提案办理结果公开情况,制度机制建设情况,存在问题、整改措施及2017年工作打算,其他应报告的事项等十二个部分。
  报告中所列数据的统计时限自2016年1月1日至2016年12月31日。报告全文可同时在大连市政府信息公开专栏、大连市档案馆、大连市图书馆和大连市政府信息查阅中心进行查阅。
  一、总体工作情况
  2016年,大连市发展和改革委员会认真贯彻落实《中共大连市委办公厅 大连市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》(大委办发〔2016〕42号)、《大连市人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(大政办发〔2016〕125号)和《大连市人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(大政办发〔2016〕144号)精神,全面推进行政权力运行“五公开”,加强政策解读、回应关切和平台建设等工作。
  二、主动公开政府信息情况
  在大连市发展和改革委员会网(http://www.pc.dl.gov.cn)建立“重点领域信息公开”专栏,与市信息公开专栏对接。
  截止2016年12月31日,依托大连市政府信息公开专栏(本单位专栏)主动公开政府信息102条,同比增长7%。
  三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
  (一)行政决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议制度。积极推进重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应征求社会公众意见建议,并反馈意见采纳情况。
  (二)行政执行公开。围绕2017年价格要点、规划提出的重要事项,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是地公布进展和完成情况。进一步加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。。
  (三)行政管理公开。推动价格和收费信息公开。加强收费目录清单动态管理,公开政府指导价、政府定价的经营服务性收费名称、设立依据、标准等。加强清单之外乱收费、乱摊派等行为查处结果的公开。具体执收单位要在收费场所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。
  (四)行政服务公开。配合市政务服务中心大力推进“互联网+政务”行动,积极推进政府数据开放。
  四、推进重点领域信息公开情况
  依托大连市政府信息公开专栏,各项重点领域信息公开16条,增长62%。
  五、开展政策解读情况
  1.政策解读情况
  全年利用各类宣传媒体积极开展价费政策解读,共在市级以上宣传媒体刊发各类宣传文稿77件;结合工作推进情况,全年组织召开新闻发布会4次、参与政府网站在线访谈2次;由委领导带队2次走进电台“行风热线”直播节目,对听众提出的11条诉求进行了逐一解决回复。全年按程序组织价格听证2次,新闻媒体通气会4次,主动公开成本监审报告3份。
  2.工作宣传情况
  先后组织实施一系列有声有色的宣传活动,接受大连电视台、大连日报等主流媒体采访34次。在“3.15”和《价格法》颁布周年纪念等重要时间节点,利用主流媒体发布《大连市价格维权十大典型案例》。全年采取群众喜闻乐见的形式,组织开展10余场大型宣传活动,全年在市级以上新闻媒体刊发价格宣传稿件78篇、播发影像新闻34条,进一步增强了群众的依法维权意识和物价工作的社会影响力。
  六、回应社会关切情况
  建立政务舆情回应制度和回应机制。遇到重要舆情在第一时间报告情况,明确政务舆情回应主体责任,建立和完善新闻发布制度,指定了新闻发言人。
  七、依申请公开工作详细情况
  全年共受理信息公开申请83条。申请公开的信息主要涉及项目审批、物价等方面问题。均按照申请人要求的方式予以答复。通过网上、信件等方式答复,没有超时现象。
  八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
  全年未发生因申请公开政府信息引起的行政复议。
  九、制度机制建设情况
  (一)建立领导和工作机构。成立了由委主要领导任组长,各分管主任及负责同志参加的政务公开领导小组,确定委办公室作为政务公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督职能。
  (二)建立健全工作机制。制定完善了涉及政府信息发布协调、主动公开、依申请公开、保密审查、考核评议、投诉举报和年度报告等多项工作制度。
  十、存在的主要问题、整改情况及2017年工作打算
  2016年,我单位政务公开存在的主要问题:一是公开方式单一。二是公开内容不够全面。三是信息公开工作人员不足。对此,我们采取以下措施进行了整改:一是探索多渠道、多媒体的信息公开方式。二是加大信息公开力度,做到不公开是例外。三是尽可能加大信息公开工作人员配备。
2017年,我们将按照国家、省和市要求,全面推进政务公开工作,主要是做好以下几项工作:一是进一步全面公开政府权责清单和权力运行监管细则。二是推进价格监管公开透明。三是推进政务服务公开。四是推动价格和收费信息公开。四是积极推进决策公开。五是探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席有关会议制度。六是推进政策执行和落实情况公开。七是推进预决算、招标采购信息公开。八是加大价格政策解读力度。九是加强政务公开队伍专业化建设。
  十一、其他应报告的事项
  2016年,我单位配备政务公开兼职工作人员2名,政务公开专项经费预算10万元。全年没有向申请人收取费用。

                                        大连市发展和改革委员会
                                           2017年3月17日

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